Общественно-профессиональная экспертиза

Экспретно-проектные игры как способ проведения общественно-профессиональной экспертизы

Цели организации экспертно-проектных игр:

• Вовлечь все заинтересованные стороны в процесс разработки и детализации методик, программ, концепций.
• Обнаружить возможности и ограничения, которые выявляются в режиме имитационного внедрения методик, программ, концепций.
• Профилактика (предупреждение) рисков противодействия заинтересованных сторон на фазе исполнения.

Задачи разработки и проведения экспертно-проектных игр:

• Исследовались конфликты, противоречия, точки взаимного напряжения и взаимного сотрудничества, которые возникают между заинтересованными сторонами – стейкхолдерами (от англ. stakeholder) – в ходе имитационного внедрения методик, программ, концепций.
• Собрать критические замечания, конкретные предложения к доработке методик, программ, концепций, которые отрыто формулировали стороны, исходя из своих позиционных интересов.
• Сформировать сеть «сторонников», готовых участвовать в доработке, внедрении и популяризации проекта методик, программ, концепций.

Концепция экспертно-проектной игры как формы общественно-профессиональной экспертизы. Экспертно-проектная игра моделирует траектории развитие ключевых субъектов (организаций, движений, объединений, министерств и ведомств), которое вынуждены преобразовываться из-за внедрения соответствующей методики, концепции, программы. Иными словами, отыгрываются:

1. Внутренние сценарии организационного поведения (реструктуризация, реорганизация, перестройка бизнес-процессов и т.п.) и
2. Внешние сценарии организационного поведения (изменение схем кооперации и конкуренции, структуры взаимодействия заинтересованных сторон и т.п.). В ответ на внедрение методики, концепции, программы отраслевого и/или территориального уровней.

Организация общественно-профессиональной экспертизы в форме экспертно-проектной игры предполагает четыре этапа. Первый этап – проектная экспедиция. Проводится реконструкция модели отношений заинтересованных сторон, которые являются ключевыми элементами, обслуживающими (исполняющие, координирующие, управляющие и т.п.) методику, концепцию, программу. Группа игротехников выезжает в районы, на предприятия, и т.п. проводит там персональные глубинные интервью и фокус группы с заинтересованными сторонами, взаимоотношение которых будет имитироваться. Осуществляется сбор фактической и статистической информации из публичных отчетов, статистической отчетности и публичных презентационных материалов. Материалы дополняются неформальной информацией с мест. Архивные материалы дополняются фотоотчетами, снятыми в режиме реального времени, интервью и рассказами и конкретных лиц о фактах жизни района, организации и учреждения.

Далее моделируется цепочка управленческих решений, относящихся к внедрению методики, концепции, программы. Моделирование управленческих решений осуществляется через последовательное предъявление технических заданий разным игровым группам. Проектируется схема игрового взаимодействия позиционных (ролевых) групп, механизмы вовлечения участников в соответствующие игровые роли. Собранные материалы обрабатываются, и подготавливается общий кейс (для всех участников) и позиционные (ролевые) кейсы для игровых групп, имитирующие решения и действия реальных заинтересованных сторон.

Второй этап – пилотажная апробация экспертно-проектной игры. Игра сначала проводится на экспертах, которые разрабатывают (или так или иначе учувствуют в разработке) первой версии модельной методики, концепции, программы. Основная задача пилотажа – проверка динамических характеристик игры, понятности и сложности технических заданий, информативности позиционных кейсов. Результатом пилотажа являлось внесение изменений в конструкцию деловой игры и во вводные материалы о методике, концепции, программе предъявляемые участникам.

Третий этап – собственно проведение экспертно-проектной игры. Сама игра длиться от 8-ми часов (один день) до 24 часов (три дня). Целесообразно проведение серии игр – не менее 3-х, т.к. становится возможным определение сценариев развития событий как зависящих от варьируемых факторов, так и не зависящих. Количество участников от 30 до 50-ти человек на одной игре. Целесообразно, чтобы в экспертно-проектных играх принимали участие представители заинтересованных сторон, которые так или иначе будут иметь дело с внедряемой методикой, концепцией, программой. Типовая конструкция игры предполагает три основные фазы:

• Сначала участники индивидуально анализировали исходную версию методики, концепции, программы (адаптированные для целей игры). Письменно фиксируют свои замечания и предложения в специализированной аналитической матрице.
• Далее в соответствии с кадровой моделью игры участники разбиваются на позиционные группы. Именно эти позиционные группы, в соответствии со своими позиционными кейсами и ролевыми интересами начинают реализовывать внутренние и внешние сценарии организационного поведения. Так или иначе, реформируя свое организационно-структурное устройство, вступая в те или иные взаимодействия с другими заинтересованными сторонами, меняя условия программы, методики, концепции в соответствии с позиционными и/или коалиционными интересами.
• Наконец, в финале игры осуществлялся деролинг (выход участников из игровых ролей) и индивидуальная подготовка тезисов новых предложений и замечаний к первой версии методики, концепции, программы. Таким образом, предложения и замечания фиксировались в трех ситуациях: при первичном исходном прочтении методики, в ходе отстаивания позиционных интересов (собственно игры) и ситуации после игры, когда уже не было игровых позиционных интересов, но был разносторонний опыт проживания последствий внедрения методики.

Наконец, четвертый этап работ предполагал доработку методики, концепции, программы авторским коллективом. Авторский коллектив совместно с федеральными экспертами и всеми желающими участниками игры в отдельный день собираются и корректируют методику с учетом предложений и критических замечаний, полученных в ситуации ее имитационного внедрения. Организация и проведение общественно-профессиональных экспертиз в формате экспертно-проектировочных игр сопровождается PR-освещением в территориальных и отраслевых СМИ. Цель – привлечь максимум независимых структур и экспертов к разработке и обсуждению методики, концепции, программы.